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歐盟不讓步 民眾想反悔 英國脫歐大戲愈發(fā)撲朔迷離
2019-03-26 10:47:04 來源: 經(jīng)濟日報
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  歐盟開出苛刻條件 民眾要求停止脫歐

  英國脫歐大戲愈發(fā)撲朔迷離

  英國延遲脫歐的靴子落地,但歐盟的強硬態(tài)度讓延遲脫歐變得并不順利,苛刻的附加條件令英歐以及英國內(nèi)部黨派之間圍繞脫歐的博弈達到新高潮,倫敦市中心爆發(fā)的大規(guī)模示威游行更是重新激起了對“二次公投”和取消脫歐的呼聲

  在日前舉行的歐盟峰會上,為避免英國“無協(xié)議”脫歐,歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意為英國脫歐延期,3月29日不再是英國脫歐的最終截止日期,在這一日期后英國仍將繼續(xù)留在歐盟內(nèi)。

  歐盟態(tài)度強硬不讓步

  歐盟領(lǐng)導(dǎo)人討論后決定,為英國脫歐延期提供兩種方案。方案一,如果英國議會第三次投票未能通過英國首相特雷莎·梅的脫歐方案,脫歐將延期至4月12日;方案二,如果英國議會第三次投票通過了特雷莎·梅的脫歐方案,脫歐將延期至5月22日。

  歐盟理事會主席圖斯克在峰會討論結(jié)束后表示,英國政府在接下來的時間內(nèi)面臨以下幾個選項:有序脫歐、“無協(xié)議”脫歐、繼續(xù)延期脫歐或撤銷《里斯本條約》第50條以停止脫歐。特雷莎·梅在歐盟峰會召開前曾向圖斯克寫信,表示希望將脫歐延期到6月30日,最終歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的決定未能如特雷莎·梅所愿。

  “無協(xié)議”脫歐風(fēng)險積聚

  在此次峰會上,歐盟給予英國僅不到2周的短暫延期寬限,這使英國工商界更加擔(dān)心會出現(xiàn)“無協(xié)議”脫歐。從目前情況看,短時間內(nèi)脫歐協(xié)議顯然不可能有什么突破,強推第三次投票勝算依然渺茫,一旦第三次投票失敗,意味著英國將再次向歐盟申請脫歐延期,否則將觸發(fā)“無協(xié)議”脫歐。

  因此,特雷莎·梅對于第三次投票態(tài)度謹慎。分析認為,脫歐協(xié)議第三次投票失敗的可能性依然很大,預(yù)計難以獲得足夠多的議員支持,特雷莎·梅有可能將不選擇第三次投票,并在4月12日前向歐盟申請繼續(xù)延期脫歐。英國下議院議長約翰·伯科18日曾表示,根據(jù)下議院從1604年起延續(xù)至今的投票傳統(tǒng),英國政府兩次向下議院提交的脫歐協(xié)議存在實質(zhì)上的雷同,如果第三次提交的協(xié)議與原協(xié)議沒有本質(zhì)上不同,那么為同一協(xié)議舉行第三次投票是違反下議院投票合法程序的。但特雷莎·梅堅持表示,第二次投票的脫歐協(xié)定中加入了歐盟就“兜底條款”的再保證和有關(guān)爭端協(xié)調(diào)機制,是與歐盟達成的最新“斯特拉斯堡協(xié)定”,并不存在重復(fù)投票問題。

  民眾游行要“二次公投”

  迄今,持續(xù)2年多的脫歐進程消耗了本該投入到教育、醫(yī)療、公共設(shè)施建設(shè)上的大量政府資源,也使得國內(nèi)多項政策無法落實,延期脫歐更將使這一“消耗戰(zhàn)”看不到頭。此外,“一敗再敗”的脫歐協(xié)議投票也使得脫歐前景更加充滿不確定性,不僅英國經(jīng)濟增長動力下降,也使越來越多的民眾認為脫歐已經(jīng)成為政府與議會之間的“政治游戲”,一個負責(zé)談判達成協(xié)議,另一個則負責(zé)拒絕協(xié)議,民眾的真實心聲在這一過程中遭到了扭曲。

  3月23日,倫敦市中心爆發(fā)大規(guī)模脫歐示威游行,100多萬抗議者涌向街頭,要求將脫歐的選擇權(quán)從政府和議會手中交給人民,舉行“二次公投”來決定繼續(xù)脫歐還是留在歐盟。示威者中的絕大多數(shù)都支持停止脫歐,留在歐盟,僅有小部分人身著黃色馬甲支持脫歐,顯得勢單力薄。近日,一名英國人在英國議會網(wǎng)站上發(fā)起請愿,稱“英國政府反復(fù)宣稱脫歐是遵循民眾的意愿,但現(xiàn)在政府已經(jīng)不能代表民眾的真實意愿,我們要向政府和議會表達公眾留在歐盟的意愿是多么強烈”。截至24日下午,已有超過500萬人在這份請愿書上簽字,呼吁取消脫歐。

  英國脫歐這場大戲,結(jié)局正變得愈加撲朔迷離。(記者 馬翩宇)

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 邱麗芳
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