新華社首爾１０月３１日電 綜述：韓國政府多舉措打造創(chuàng)新營商環(huán)境

　　新華社記者何媛　田明

　　近年來，為擺脫經(jīng)濟增長緩慢、內(nèi)需疲軟、就業(yè)率走低的困境，韓國政府積極營造鼓勵創(chuàng)新的營商環(huán)境，扶植新興行業(yè)發(fā)展。韓國力圖通過發(fā)揮政府主導作用推動創(chuàng)新發(fā)展。

　　為尋求新經(jīng)濟增長點、順應第四次工業(yè)革命潮流，韓國政府積極主動投資，鼓勵企業(yè)拓展新技術、新領域。

　　今年２月，韓國國土交通部發(fā)布聲明，計劃今后５年內(nèi)投入超過３００億美元，用于自動駕駛、電動汽車和道路智能系統(tǒng)等新技術研發(fā)應用和設施建設。

　　韓國科學技術信息通信部３月宣布，正聯(lián)手韓國網(wǎng)絡振興院推出扶植區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的綜合政策，在智慧城市、智慧工廠、金融科技和無人機等領域率先應用區(qū)塊鏈技術。隨后，韓國還制定了“區(qū)塊鏈技術發(fā)展戰(zhàn)略”，計劃至２０２２年形成百家以上有國際競爭力的區(qū)塊鏈企業(yè)，把韓國區(qū)塊鏈市場擴大到１萬億韓元（約合９億美元）規(guī)模。

　　為鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，韓國政府還嘗試調(diào)整監(jiān)管措施。

　　韓國政府今年８月宣布，特許網(wǎng)絡技術企業(yè)對純網(wǎng)絡銀行進行資本和技術投資。這一措施推動了網(wǎng)絡專業(yè)銀行的發(fā)展并輻射相關產(chǎn)業(yè)，有助于創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；同時，技術融合勢必加速新金融商品和服務出現(xiàn)，從而大幅提升金融操作便利度。

　　另外，韓國總統(tǒng)文在寅提出政府應推動“監(jiān)管沙盒”相關立法工作。所謂“監(jiān)管沙盒”，是指企業(yè)在可控環(huán)境下小規(guī)模測試新技術，旨在實現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新與有效管控風險的“雙贏”。根據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部給出的時間表，韓國企業(yè)有望２０１９年上半年開始在“監(jiān)管沙盒”虛擬空間下測試新技術。

　　為給新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，韓國政府還積極推動科研成果轉(zhuǎn)換，與高校聯(lián)手實施“實驗室創(chuàng)業(yè)”項目計劃。

　　這一計劃以高校論文或?qū)＠葎?chuàng)新科技為基礎，由政府提供研究經(jīng)費，嘗試開創(chuàng)新的技術密集型創(chuàng)業(yè)項目。韓國教育部統(tǒng)計，“實驗室創(chuàng)業(yè)”項目企業(yè)啟動５年后的存活率為８０％，遠超普通企業(yè)的２７％。

　　為進一步推動“實驗室創(chuàng)業(yè)”項目取得成果，韓國教育部和科學技術信息通信部２０１８年將延世大學、韓國產(chǎn)業(yè)技術大學等５所高校指定為“實驗室特色型創(chuàng)業(yè)先驅(qū)大學”，提供１５億韓元（約合１３５萬美元）的基礎設施建設資金。

　　以延世大學為例，在此項目框架下大力扶持無人機、新再生能源、虛擬現(xiàn)實等新興技術實驗室，并計劃為研究生開設創(chuàng)業(yè)指導課程。

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