新華社南寧2月4日電 題：廣西沿邊新春行：邊民互助組助力興邊富民

　　新華社記者劉偉、曹祎銘、陳露緣

　　“我和妻子今天都賺了50元。”春節(jié)前夕，地處中越邊境的廣西寧明縣愛(ài)店鎮(zhèn)愛(ài)店社區(qū)邊民方永權(quán)高興地對(duì)記者說(shuō)，“邊民互助組讓我和家人有機(jī)會(huì)參與邊境互市貿(mào)易。與以前相比，每個(gè)月多得一筆不小的收入。”

　　寧明縣歷史悠久，邊關(guān)風(fēng)情濃郁。1個(gè)國(guó)家邊境陸路一類口岸和3個(gè)邊民互市點(diǎn)讓當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)經(jīng)濟(jì)如火如荼。近年來(lái)，寧明縣依托國(guó)家政策支持積極探索邊貿(mào)互市發(fā)展方式，創(chuàng)新成立邊民互助組，促進(jìn)互市貿(mào)易引領(lǐng)脫貧。

　　得益于國(guó)家出臺(tái)的優(yōu)惠政策，像方永權(quán)一樣的邊民每人每天可交易8000元全免關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅的貨物。然而長(zhǎng)期以來(lái)，邊民參與互市交易的能力普遍較弱，缺貨源渠道、難以開拓銷售市場(chǎng)、邊民自身缺少足量資金，大多數(shù)邊民很難真正享受到國(guó)家政策帶來(lái)的福利。

　　“不能讓邊民守著好政策‘討’飯吃。”寧明縣副縣長(zhǎng)張肇說(shuō)，借助政策紅利，當(dāng)?shù)攸h委、政府積極推進(jìn)互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索出“黨建共建+行業(yè)協(xié)會(huì)+邊民互助組（貧困戶）+落地加工企業(yè)”的邊貿(mào)扶貧方案，“就是要盡可能把更多的邊民組織起來(lái)，充分協(xié)調(diào)各方面資源，幫助邊民脫貧、致富。”

　　愛(ài)店鎮(zhèn)黨委書記周洪平介紹，邊民互助組通過(guò)黨委指導(dǎo)和全體成員選舉，通過(guò)互助組章程和創(chuàng)業(yè)協(xié)議書，選舉和授權(quán)組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、人事總監(jiān)等骨干力量代表集體行使簽約、收付款、組織辦理通關(guān)手續(xù)等。此外，還以行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶，搭建互助組與中介商溝通洽談平臺(tái)，尋找貨源渠道，開拓銷售市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)向互助組購(gòu)買商品。

　　“政府給了許多政策支持，加上互市組里有黨員帶頭，互市貿(mào)易收入從以前每人每天15元提高到50元，有時(shí)還能超過(guò)100元，每月可增加收入1500元至2000元。”愛(ài)店鎮(zhèn)興邦邊民互助組組長(zhǎng)馬成藝告訴記者，“目前主要交易的商品是巴沙魚、帶魚、海蝦和椰子糖等，最近一段貿(mào)易量挺大。”

　　貨物進(jìn)來(lái)了，如何順利銷售出去？張肇介紹，寧明縣主動(dòng)吸引邊貿(mào)加工企業(yè)落地加工，以貿(mào)易帶動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)，將互市政策紅利留在邊境助農(nóng)增收脫貧，“愛(ài)店邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)園目前共簽約6家企業(yè)，在建2家，竣工3家，其中1家企業(yè)已實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)行。”

　　廣西和潤(rùn)成貿(mào)易有限公司經(jīng)理李秋燕介紹，他們公司主要從事茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工。“茶葉主要是邊民互助組從越南進(jìn)口，我們?cè)俪鲑Y購(gòu)買，這種模式既簡(jiǎn)化了我們公司的生產(chǎn)流程，邊民也能得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)雙贏。”

　　周洪平表示，邊民互助組運(yùn)行模式取得了“邊民得實(shí)惠，邊境得穩(wěn)固”的成效，自2017年11月以來(lái)，愛(ài)店鎮(zhèn)目前已成立10個(gè)邊民互助組，邊民互助組參與人數(shù)近1500人，其中貧困戶近400人，貧困戶分紅收益40多萬(wàn)元。

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