新華社蘭州7月16日電　題：從“要我脫貧”到“我要脫貧”--甘肅積石山縣“三場會(huì)”見聞

　　新華社記者成欣

　　“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。一些貧困戶的“等靠要”思想讓幫扶政策打了折扣。甘肅省臨夏回族自治州積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣嘗試探索精神扶貧的創(chuàng)新做法，用“三場會(huì)”“造血”扶貧，助推村民從“要我脫貧”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>

　　“三說三抓”：搭建干群溝通橋梁

　　積石山縣是甘肅省58個(gè)集中連片特困縣和23個(gè)深度貧困縣之一。群眾不了解脫貧門路，不熟悉扶貧政策，制約著這個(gè)貧困山區(qū)的脫貧。

　　仲夏時(shí)節(jié)，積石山縣關(guān)家川鄉(xiāng)寧家村舉辦了今年第二場“三說三抓”大會(huì)。百余名村民和縣上10來個(gè)部門的干部、法官圍坐在一起，偌大的廣場坐了個(gè)滿滿當(dāng)當(dāng)。

　　簡短的開場白后，鄉(xiāng)親們開始提問。“國家對非貧困戶有沒有到戶照顧的政策？”村民馬光福把問題拋給了縣上的干部。

　　積石山縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室科員王建軍回答：“按照國家政策規(guī)定，到戶的扶貧項(xiàng)目非建檔立卡戶是不能享受的，但是除扶貧項(xiàng)目以外的惠農(nóng)政策全部可以享受，如新農(nóng)合報(bào)銷、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。”

　　關(guān)家川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長龔懷全介紹，“三說三抓”會(huì)議是指“群眾說問題、干部說政策、法官說法律；抓控輟保學(xué)，抓政策落實(shí)，抓急難需怨”，鄉(xiāng)上從今年3月開始舉辦。全鄉(xiāng)9個(gè)村提出看病就醫(yī)、道路硬化等64個(gè)問題，目前已答復(fù)辦理53個(gè)。

　　寧家村村主任馬孝祖告訴記者，“三說三抓”大會(huì)可以讓教育、醫(yī)保、法院等部門的干部“下沉”到村里，現(xiàn)場為群眾答疑解惑，讓群眾心中不再有“糊涂賬”，給群眾明白，還干部清白。

　　“兩戶見面會(huì)”：交流傳授致富門路

　　7月13日一早，積石山縣柳溝鄉(xiāng)陽山村村民安吉清聽說村上的花椒種植大戶張永山要開講了，吃完早飯便匆匆趕往村文化廣場。“今天的會(huì)特別重要，一定要好好把種花椒的事情問清楚。”

　　安吉清一家去年被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶，家里5口人，父母高額的醫(yī)藥費(fèi)導(dǎo)致家里經(jīng)濟(jì)困難。家里種的小麥和玉米剛夠吃，加上外出打工的工錢，一年收入9000元左右。“聽說花椒現(xiàn)在一斤賣到了60多元，就想種花椒增加家庭收入。”輪到貧困戶發(fā)言時(shí)，安吉清一股腦道出了自己對種花椒的困惑。

　　張永山把自己的種植經(jīng)驗(yàn)密密麻麻地寫在了手心，跟安吉清分享起來：“以前我買的苗子沒有成活。后來發(fā)現(xiàn)苗高控制在60-80厘米比較合適，一畝地栽30多株就可以了。”

　　之后，張永山又細(xì)細(xì)講述了自己在除草、施肥、修枝等方面的經(jīng)驗(yàn)，“種花椒三分栽，七分養(yǎng)，一定要勤快。”

　　“苦熬苦等不如先動(dòng)起來，等待觀望不如先干起來。”師傅張永山實(shí)打?qū)嵉闹赂婚T路聽得安吉清心里直癢癢。“之前對種花椒不了解，聽了師傅的經(jīng)驗(yàn)，我對生活又有了盼頭。我已經(jīng)留了電話，有不懂的會(huì)繼續(xù)請教他。”

　　在積石山縣，這樣的大會(huì)被稱為“兩戶見面會(huì)”。“兩戶見面會(huì)”將貧困戶和脫貧戶聚在一起，脫貧戶走上“講臺(tái)”為貧困戶“授業(yè)解惑”，“干部干、群眾看”的難題正在被化解。

　　陽山村村主任趙國忠介紹，村上自2016年開始舉辦“兩戶見面會(huì)”，至今已舉辦4屆。“以前很多貧困戶不愿摘掉‘貧困帽’，依賴干部到家里入戶幫扶。現(xiàn)在看到其他村民脫貧了，會(huì)覺得當(dāng)懶漢并不光榮。”趙國忠說，“讓同村的人面對面講‘致富經(jīng)’，脫貧戶傳經(jīng)驗(yàn)，貧困戶照著干。”

　　村民知情大會(huì)：“怎么干讓百姓說了算”

　　2016年起，積石山縣145個(gè)行政村探索推行由包村干部主持，縣鄉(xiāng)級(jí)干部、駐村幫扶工作隊(duì)和全體村民參加的“村民知情大會(huì)”，“干什么由百姓來說話，怎么干讓百姓說了算”。

　　積石山縣劉集鄉(xiāng)肖家村村主任馬正英介紹，村上每年都會(huì)舉辦2場村民知情大會(huì)，去年村民提出的4條急難問題至今已全部解決。“去年不少群眾反映想養(yǎng)牛，村上很重視，從張掖市拉來了230頭牛發(fā)放到村民手中，分戶養(yǎng)殖。扶貧辦給每戶養(yǎng)牛貧困戶補(bǔ)助5000元。目前補(bǔ)助款已全部到位。”

　　“過去兩年村上累計(jì)給11戶無能力改造危房的貧困戶建房，全部由政府出資。村民反映的修路問題也解決了，現(xiàn)在水泥路全部通村通戶。”肖家村文書肖永平補(bǔ)充道。

　　積石山縣委書記馬正業(yè)說：“村上要做什么、怎么做，群眾有什么困難都會(huì)在會(huì)上提出來。干部會(huì)建立臺(tái)賬，掛牌銷號(hào)。能辦理的村上辦理，不能辦理的就分類匯總，逐級(jí)上報(bào)。”

　　2017年，積石山縣3535戶共16911人脫貧，年底時(shí)全縣貧困面從年初的19.34%下降到了12.2%。

【糾錯(cuò)】

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