新華社北京4月24日電?題：脫貧攻堅先要攻下心中堡壘——海南電視夜校助貧困群眾精準(zhǔn)拔窮根
新華社記者 侯雪靜
4月海南,山青海碧。海南省海口市瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)云嶺村村民迎來了農(nóng)忙時節(jié)。每周一晚上，吃過飯，在地里忙了一天的貧困戶和扶貧干部匆匆趕到村委會，簽到、拉家常、交流信息……這是一周一次電視夜校時間。一年來超過80期的節(jié)目覆蓋海南全省2700多個教學(xué)點里的12萬多名學(xué)員，此外，每期自發(fā)收看觀眾達50萬人。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》明確，建立穩(wěn)定脫貧長效機制，促進脫貧提質(zhì)增效。海南探索的“電視+夜校+熱線”的精準(zhǔn)扶貧模式，搭建了一個扶心扶志的平臺、精準(zhǔn)幫扶的平臺、情感交流的平臺，讓11.7萬建檔立卡貧困戶脫貧摘帽，成為探索脫貧長效機制的生動實踐。
扶心扶志：從“要我脫貧”到“我要脫貧”
“看個電視就能脫貧了？”一年前云嶺村村民占尊科也不相信。46歲的他因病致貧，一對兒女患有馬凡氏綜合征，2016年被列為建檔立卡的貧困戶。因為沒有“門路”，“挨日子”是他和很多貧困戶共同的想法。“看到電視里不少曾經(jīng)和我一樣的貧困戶通過學(xué)習(xí)技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)都能脫貧，我決定試一試，沒想到行動起來一年就脫了貧。”占尊科說。
占尊科被評為云嶺村2017年的“脫貧之星”，從被村里扶貧干部“拽”著看電視，到現(xiàn)在“盼”著上夜校，電視夜校從思想深處把他“拽”出貧困，拉向幸福新生活。
脫貧攻堅關(guān)鍵是要攻下貧困戶心中的堡壘，在思想上“拔窮根”。調(diào)研中很多扶貧干部反映，現(xiàn)在中央到地方要政策給政策，要資金給資金，關(guān)鍵要貧困戶自身行動起來。
以海南為例，由于自然稟賦較好，“插根筷子都發(fā)芽”，很多貧困戶對貧困現(xiàn)狀習(xí)以為常。電視夜校讓貧困戶“開了竅”“壯了膽”，從根本上改變了貧困戶的精神面貌，從以前“等靠要”到現(xiàn)在“趕幫超”。
海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)總經(jīng)理吉貴是電視夜校上的傳奇人物，從一名普通員工到總經(jīng)理，從村里的困難戶到今天的小康之家，“我的經(jīng)歷上了電視夜校第71期節(jié)目，我要告訴大家，只要肯努力，改變命運不是夢。”
“身邊人”的示范效應(yīng)，更能從內(nèi)心深處激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力。海南省農(nóng)信社駐瓊中嶺門村第一書記黃海軍說：“以前農(nóng)忙時節(jié)，大白天喝酒的、睡覺的人比比皆是，現(xiàn)在只要有工干，貧困戶都搶著去干。”
從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”，電視夜校不單為貧困群眾送來了技術(shù)、送來了信息，更送來了志氣、送來了信心，貧困群眾精神面貌得到了極大改善，脫貧致富內(nèi)生動力不斷增強。
私人定制：熱線電話“點菜” 扶貧干部“跑腿”
激發(fā)了內(nèi)生動力，還要幫到“點”上。海南還探索了“961017”脫貧致富電話服務(wù)熱線，作為電視夜校的補充，讓群眾“點菜”，扶貧干部“跑腿”“接單”，因戶因人施策，提高幫扶精準(zhǔn)度。
符春蘭是定安縣龍湖鎮(zhèn)桐樹村的貧困戶，一家四口擠在不足60平方米的危房中，通過電視夜校了解到危房改造政策，可錯過申報時間讓她后悔不已，后來抱著試試看的態(tài)度撥打了服務(wù)熱線，沒想到第三天就迎來了縣住建局工作人員，將她家房屋勘查認(rèn)定為D級房屋，列入2017年危房改造范圍，實施拆除重建，“當(dāng)年年底就搬進了新房，多年的愿望終于實現(xiàn)了。”
“以前有勁兒不知道怎么使，現(xiàn)在扶貧工作干起來更加‘實在’。”保亭縣三道鎮(zhèn)黨委書記李書軍說，電視夜校也為扶貧干部提供了學(xué)習(xí)政策、分享經(jīng)驗的載體，解決“不會干”的本領(lǐng)恐慌，激發(fā)干部的責(zé)任心，增強黨員干部和幫扶貧困戶的感情，對干部也是一個扶心扶志的過程。
“2016年剛開通時最多一天就曾接過445個咨詢電話，咨詢較多的是扶貧政策、危房改造、教育補助、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、民政低保等。”“961017服務(wù)熱線”班長陳昭君說，接聽現(xiàn)場設(shè)置了13個扶貧相關(guān)部門對接，確保事事有回應(yīng)，件件有落實。
隨著扶貧夜校節(jié)目在全省播出，影響力不斷擴大，形成了社會合力促脫貧的局面。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行行長黃進強說，通過電視夜校了解貧困群眾的切實需求后，創(chuàng)新扶貧貸款政策，去年支持精準(zhǔn)扶貧貸款達23.11億元，并與海南省扶貧辦和工商聯(lián)發(fā)起成立“農(nóng)業(yè)政策性金融產(chǎn)業(yè)扶貧合作平臺”，半年內(nèi)聚集了20家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全省簽約幫扶17個貧困村，共計幫扶2249個貧困戶，帶動建檔立卡貧困人口2.66萬人。
“致富一家人”：提升基層組織戰(zhàn)斗力
“每周夜校放了學(xué)，扶貧干部都要問問家里有什么困難。”云龍鎮(zhèn)長泰村村民王良益談起扶貧干部就像談起家人，“看，這是陳書記第一次來我家拍的全家福。”
“只有和貧困戶成為‘家人’才會去做這些事。”云龍鎮(zhèn)黨委書記陳文強說，得到貧困戶認(rèn)可心里很溫暖，扶貧工作開展起來也更有成效。
電視夜校不僅為貧困群眾提供了學(xué)習(xí)的平臺，還為基層干部提供了每周和貧困群眾同上課、同學(xué)習(xí)、同討論的平臺，提升了基層組織的扶貧戰(zhàn)斗力，群眾滿意度大幅度提升。
在2016年底國務(wù)院扶貧辦組織的扶貧開發(fā)工作成效考核第三方評估中，海南幫扶工作群眾滿意度指標(biāo)從預(yù)評估的37.41%提升到95.04%，提高了57.63個百分點。
黨的十八大以來，海南實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，減少貧困人口61.7萬人，貧困發(fā)生率由12.3%降至1.5%。今年，海南將實現(xiàn)5個國定貧困縣全部摘帽出列。
在脫貧攻堅戰(zhàn)的攻堅拔寨階段，面對難啃的“硬骨頭”，一次以扶志與扶智為目的的改革，終將助力貧困群眾精準(zhǔn)拔除窮根。
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