第四章 打造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境
踐行生態(tài)文明理念，尊重自然、順應自然、保護自然，統(tǒng)籌城水林田淀系統(tǒng)治理，做好白洋淀生態(tài)環(huán)境保護，恢復“華北之腎”功能；大規(guī)模植樹造林，開展國土綠化，構建寧靜、和諧、美麗的自然環(huán)境；推動區(qū)域流域協(xié)同治理，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建成新時代的生態(tài)文明典范城市。
第一節(jié) 實施白洋淀生態(tài)修復
恢復淀泊水面。實施退耕還淀，淀區(qū)逐步恢復至360平方公里左右。建立多水源補水機制，統(tǒng)籌引黃入冀補淀、上游水庫及本地非常規(guī)水資源，合理調(diào)控淀泊生態(tài)水文過程，使白洋淀正常水位保持在6.5－7.0米。建設水系連通工程，聯(lián)合調(diào)度安格莊、西大洋、王快、龍門等上游水庫水量，恢復淀泊水動力過程。
實現(xiàn)水質(zhì)達標。優(yōu)化流域產(chǎn)業(yè)結構，加強水環(huán)境治理，堅持流域“控源－截污－治河”系統(tǒng)治理，實施入淀河流水質(zhì)目標管理，全面治理工業(yè)污染源，強化城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村污水收集處理，有效治理農(nóng)業(yè)面源污染，打造良好河流生態(tài)環(huán)境，確保入淀河流水質(zhì)達標。合理劃定清淤范圍，科學有序?qū)嵤┑韮?nèi)生態(tài)清淤，消除內(nèi)源污染，修復水體底部水生動物棲息生態(tài)環(huán)境，提升淀泊水環(huán)境質(zhì)量，將白洋淀水質(zhì)逐步恢復到Ⅲ－Ⅳ類。
開展生態(tài)修復。利用自然本底優(yōu)勢，結合生態(tài)清淤，優(yōu)化淀區(qū)生態(tài)格局，對現(xiàn)有葦田荷塘進行微地貌改造和調(diào)控，修復多元生境，展現(xiàn)白洋淀荷塘葦海自然景觀。實施生態(tài)過程調(diào)控，恢復退化區(qū)域的原生水生植被，促進水生動物土著種增殖和種類增加，恢復和保護鳥類棲息地，提高生物多樣性，優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)結構，增強白洋淀生態(tài)自我修復能力。
遠景規(guī)劃建設白洋淀國家公園。完善生物資源保護策略，保護淀區(qū)獨特的自然生境和景觀，保持淀區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性，努力建成人與自然和諧共生的試驗區(qū)和科普教育基地。
創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境管理。優(yōu)化完善白洋淀及上游生態(tài)環(huán)境管理機制，加強生態(tài)空間管控體系建設，實施智能生態(tài)管控，全面建成與生態(tài)文明發(fā)展要求相適應的生態(tài)環(huán)境管理模式。
第二節(jié) 加強生態(tài)環(huán)境建設
構建新區(qū)生態(tài)安全格局。規(guī)劃建設“一淀、三帶、九片、多廊”，形成林城相融、林水相依的生態(tài)城市。“一淀”即開展白洋淀環(huán)境治理和生態(tài)修復，恢復“華北之腎”功能；“三帶”即建設環(huán)淀綠化帶、環(huán)起步區(qū)綠化帶、環(huán)新區(qū)綠化帶，優(yōu)化城淀之間、組團之間和新區(qū)與周邊區(qū)域之間的生態(tài)空間結構；“九片”即在城市組團間和重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設九片大型森林斑塊，增強碳匯能力和生物多樣性保護功能；“多廊”即沿新區(qū)主要河流和交通干線兩側(cè)建設多條綠色生態(tài)廊道，發(fā)揮護藍、增綠、通風、降塵等作用。
開展大規(guī)模植樹造林。采用近自然綠化及多種混交方式，突出鄉(xiāng)土樹種和地方特色，在新區(qū)綠化帶及生態(tài)廊道建設生態(tài)防護林和景觀生態(tài)林，形成平原林網(wǎng)體系，實現(xiàn)生態(tài)空間的互聯(lián)互通。開展大規(guī)模國土綠化行動，將新區(qū)森林覆蓋率由現(xiàn)狀的11%提高到40%。
塑造高品質(zhì)城區(qū)生態(tài)環(huán)境。建設城市通風廊道，構造城淀局地氣流微循環(huán)系統(tǒng)，將白洋淀涼爽空氣輸送到城市中心。構建由大型郊野生態(tài)公園、大型綜合公園及社區(qū)公園組成的宜人便民公園體系，實現(xiàn)森林環(huán)城、濕地入城，3公里進森林，1公里進林帶，300米進公園，街道100%林蔭化，綠化覆蓋率達到50%。
提升區(qū)域生態(tài)安全保障。構建銜接“太行山脈－渤海灣”和“京南生態(tài)綠楔－拒馬河－白洋淀”生態(tài)廊道，形成連山通海、南北交融的區(qū)域生態(tài)安全格局。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。
第三節(jié) 開展環(huán)境綜合治理
推動區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理。新區(qū)及周邊和上游地區(qū)協(xié)同制定產(chǎn)業(yè)政策，實行負面清單制度，依法關停、嚴禁新建高污染、高耗能企業(yè)和項目。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和資源綜合利用水平，加強生態(tài)保護和環(huán)境整治，強化綜合監(jiān)管。集中清理整治散亂污企業(yè)、農(nóng)村生活垃圾和工業(yè)固體廢棄物。開展地下水環(huán)境調(diào)查評估，全面開展?jié)B坑、排污溝渠綜合整治。
改善大氣環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)化能源消費結構，終端能源消費全部為清潔能源。嚴格控制移動源污染，實行國內(nèi)最嚴格的機動車排放標準，嚴格監(jiān)管非道路移動源；鞏固農(nóng)村清潔取暖工程效果，實現(xiàn)新區(qū)散煤“清零”；構建過程全覆蓋、管理全方位、責任全鏈條的建筑施工揚塵治理體系。根據(jù)區(qū)域大氣傳輸影響規(guī)律，在石家莊－保定－北京大氣傳輸帶上，系統(tǒng)治理區(qū)域大氣環(huán)境。
嚴守土壤環(huán)境安全底線。落實土壤污染防治行動計劃，推進固體廢物堆存場所排查整治，加強污染源防控、檢測、治理，確保土壤環(huán)境安全。
