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　　原標(biāo)題：完善網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合新格局（金臺點兵）

　　3月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議時強(qiáng)調(diào)，扎扎實實推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，為實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢提供強(qiáng)大動力和戰(zhàn)略支撐。

　　網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域作為軍民融合的重點領(lǐng)域正加快形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的軍民融合發(fā)展格局。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席講話精神，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力破解矛盾難題、不斷提高融合水平、提升軍民聯(lián)合防護(hù)能力，努力開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合新局面。

　　建立軍地一體、層級清晰、分工協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合領(lǐng)導(dǎo)體制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)力。信息化時代，網(wǎng)絡(luò)安全既滲透社會、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各個領(lǐng)域，又貫穿國防和軍隊建設(shè)方方面面，只有依靠軍地一體集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能筑牢網(wǎng)絡(luò)安全長城。由于支撐網(wǎng)絡(luò)安全的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)屬于軍民通用技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)安全軍民界限日益模糊，通過軍民融合提高網(wǎng)絡(luò)安全能力，有利于打破軍地部門之間的自我封閉格局，降低公共資源浪費，提高工作效率和建設(shè)效益。軍地各級應(yīng)成立具有高度權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)安全管理模式。

　　制定統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評估的網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合建設(shè)規(guī)劃，提高頂層設(shè)計力。目前，隨著各類軍民信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相繼建成運行，不同功能、各種類型的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備陸續(xù)配套投入使用，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)的總體框架已基本建立。但由于各種原因，軍民網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)還存在各自為政的現(xiàn)象，應(yīng)統(tǒng)籌考慮統(tǒng)一設(shè)計，以有效應(yīng)對當(dāng)前和未來一段時期網(wǎng)絡(luò)攻防手段為目標(biāo)，科學(xué)制定軍民網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)總體框架，分類確立建設(shè)模式，明確近期和長遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)，確定完成任務(wù)的配套措施。

　　樹立聯(lián)建聯(lián)培、聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)研聯(lián)創(chuàng)的網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合人才理念，提高協(xié)同戰(zhàn)斗力。網(wǎng)絡(luò)安全是技術(shù)的較量，更是人與人的對抗。軍民協(xié)同創(chuàng)新是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻防技術(shù)創(chuàng)新突破的重要途徑。積極探索軍隊、地方高校、科研院所和網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)開展人才聯(lián)合培養(yǎng)渠道，通過安全訓(xùn)練營、網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證培訓(xùn)、安全運維人才培養(yǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)人員的防護(hù)能力，建立快速化、規(guī)模化、實戰(zhàn)化的網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機(jī)制。統(tǒng)籌軍隊專業(yè)力量、政府專業(yè)力量、預(yù)備役力量以及企業(yè)專業(yè)人才資源的運用，加強(qiáng)各種力量之間的行動協(xié)作，建立較為完善的網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

　　形成需求共提、資源共享、能力共建的網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合發(fā)展格局，提高融合深度。推動網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合，就要把軍民融合深度發(fā)展作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和信息化軍隊的基本制度設(shè)計和重要驅(qū)動力量，打破體制壁壘和部門利益，在國家層面統(tǒng)一整合、優(yōu)化配置，促進(jìn)技術(shù)、人才、資源等要素雙向流動轉(zhuǎn)化。依托武器裝備采購信息網(wǎng)，及時發(fā)布軍民網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)成果信息，實時對表“戰(zhàn)場需缺”與“市場所有”，實現(xiàn)軍地雙方需求、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品等信息資源充分共享；加快構(gòu)建軍地信息融合共享平臺，拓展聯(lián)通渠道，實現(xiàn)軍地信息技術(shù)資源充分互補(bǔ)共用；遵循軍民一體、兼容共用的原則，依托民用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，改進(jìn)和完善軍隊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，明確軍民融合建設(shè)重點，提高軍民信息基礎(chǔ)設(shè)施融合深度。（張春雨）