尹鴻祥
3月12日上午，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作了關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告。2016年，為了讓人民群眾在公平正義中有更多獲得感，人民法院做到了把困難留給自己，把方便帶給群眾；迎難而上，攻克難關(guān)。
首先說說法院在哪些方面把困難留給了自己。
為了破解“立案難”，全面落實(shí)立案登記制，2016年全國(guó)法院當(dāng)場(chǎng)登記立案率超過95%。可以想見的是，在方便了百姓立案的同時(shí)，著實(shí)“為難”了法官——法院特別是立案庭的工作量和工作壓力大量增加。
新增4個(gè)巡回法庭，“家門口的最高人民法院”擴(kuò)容到6個(gè)，巡回法庭實(shí)現(xiàn)了管轄范圍的全覆蓋，極大地解決了群眾往來奔波、訴訟不便等問題。到各個(gè)巡回法庭工作的人員，以犧牲奉獻(xiàn)的精神，克服諸多家庭和個(gè)人困難，其中之“難”可想而知。
推進(jìn)司法公開，健全審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)。最高人民法院自去年7月1日起所有公開開庭案件都上網(wǎng)直播，各級(jí)法院直播庭審62.5萬(wàn)次。截至今年2月底，中國(guó)裁判文書網(wǎng)公開裁判文書超過2680萬(wàn)份。審判流程受到群眾監(jiān)督，讓法官感受到了更大的壓力，倒逼法院提高司法能力和辦案效率，通過司法公開倒逼司法公正。
實(shí)行法官對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，通過強(qiáng)化錯(cuò)案責(zé)任追究“為難”法官，全面推進(jìn)司法責(zé)任制，以實(shí)際舉措回應(yīng)黨中央的重托和人民群眾的期盼。
再談?wù)劮ㄔ号タ肆四男╇y關(guān)。
通過完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系、開展審執(zhí)分離改革試點(diǎn)、加強(qiáng)失信人懲戒等有力措施，努力破解執(zhí)行難問題。全面實(shí)施立案登記制度改革，加強(qiáng)立案監(jiān)督，杜絕有案不立、拖延立案、年底前不收案等現(xiàn)象，推進(jìn)網(wǎng)上申訴和視頻接訪工作，進(jìn)一步解決立案難問題。推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院建設(shè)，解決訴訟“主客場(chǎng)”問題初見成效。不回避、敢擔(dān)當(dāng)，健全冤錯(cuò)案件有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制，依法糾正聶樹斌案等一批冤假錯(cuò)案。大力推行司法改革措施。2016年，最高人民法院推出43個(gè)改革項(xiàng)目成果文件，推行一系列改革措施。黨的十八屆三中、四中全會(huì)明確的由最高人民法院牽頭抓總的18項(xiàng)改革任務(wù)，已完成17項(xiàng)，人民法院第四個(gè)五年改革綱要提出的65項(xiàng)改革舉措，已全面推開60項(xiàng)，余下5項(xiàng)均在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
可以感受到，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、銳意改革，人民法院正在擼起袖子加油干，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
