新華社北京3月26日電? 美國2萬億美元刺激計劃效果未知 全球合作刻不容緩

　　新華社記者陳恃雷

　　美國國會參議院25日投票通過旨在緩解新冠肺炎疫情經(jīng)濟(jì)影響的2萬億美元財政刺激計劃。

　　2萬億美元約相當(dāng)于美國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的10%，占美國2021財年預(yù)算數(shù)字的一半以上。這一數(shù)字也已遠(yuǎn)超2008年金融危機(jī)時期美國國會通過的7000多億美元刺激計劃。

　　專家認(rèn)為，盡管此次美國財政刺激方案規(guī)模巨大，但對恢復(fù)經(jīng)濟(jì)能發(fā)揮多大作用還需觀察；當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)全球合作，共同應(yīng)對疫情。

　　【新聞事實(shí)】

　　當(dāng)天，參議院投票通過了這項財政刺激計劃。計劃主要內(nèi)容包括：資助中低收入人群，增加失業(yè)救濟(jì)金，向因疫情陷入困境的美國航空企業(yè)注入250億美元直接經(jīng)濟(jì)援助。

　　同時，該計劃提議建立一個5000億美元資金池，用于向受疫情影響的企業(yè)、州和城市發(fā)放貸款、提供貸款擔(dān)保或投資；向小企業(yè)提供3500億美元貸款，用于支付工資和福利；向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供1117億美元資金；為國家戰(zhàn)略藥品和醫(yī)療用品儲備提供160億美元資金等。

　　目前，該計劃已提交眾議院。預(yù)計眾議院將在27日進(jìn)行口頭表決，以推動計劃獲得更快通過。在獲得參眾兩院通過后，該計劃將交由美國總統(tǒng)特朗普簽署成為法律。

　　美國財政部長姆努欽表示，他預(yù)期這一巨額財政刺激計劃在3個月內(nèi)能讓經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，“希望我們用不了3個月”。

　　美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)的數(shù)據(jù)顯示，截至北京時間26日11時35分，美國累計新冠肺炎確診病例升至69018例，死亡病例1042例。

　　【深度分析】

　　美國不斷攀升的新冠肺炎確診病例數(shù)字預(yù)示著經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并非易事。

　　美國布魯金斯學(xué)會高級研究員巴里·博斯沃思告訴新華社記者，盡管財政刺激計劃確保不會產(chǎn)生流動性危機(jī)，減少疫情對個人的影響，但短期內(nèi)對美國GDP不會有太大改觀。他說：“（計劃）對（推動）經(jīng)濟(jì)的集中效應(yīng)必須等到第三季度，希望屆時疫情高峰已經(jīng)過去。”

　　美國圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行行長詹姆斯·布拉德26日在消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道上表示，該計劃“在當(dāng)前形勢下是正確的”，但他表示，這只是暫時的緩解。

　　彭博社經(jīng)濟(jì)部經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯·赫斯比表示，根據(jù)經(jīng)濟(jì)停滯期的長短和業(yè)務(wù)放緩情況，一次性支付遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　哈佛大學(xué)教授、前白宮經(jīng)濟(jì)顧問賈森·弗曼表示，未來數(shù)天或數(shù)周內(nèi)將需要進(jìn)一步的刺激措施來提振經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在應(yīng)該開始著手這方面的工作。

　　【及時評論】

　　根據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的最新數(shù)據(jù)，全球新冠肺炎確診病例已超過40萬例，死亡病例超過1.8萬例。除了出臺經(jīng)濟(jì)刺激措施，眼下當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)全球合作，共同應(yīng)對疫情。

　　國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃日前撰文指出，隨著新冠肺炎疫情擴(kuò)散，加強(qiáng)全球協(xié)調(diào)行動是提振信心和穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

　　世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多25日發(fā)表視頻講話時也強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對新冠肺炎疫情需要采取全球性措施。他表示，盡管各國政府正在實(shí)施的財政和貨幣刺激政策是積極的舉措，但協(xié)調(diào)一致的努力將增強(qiáng)抗擊衰退的合力；同時，增加透明度和信息共享也是應(yīng)對危機(jī)的重要手段。

　　二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會26日以視頻方式舉行。澳大利亞知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、澳國立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究所所長彼得·德賴斯代爾接受新華社記者專訪時表示，各個國家單槍匹馬獨(dú)自應(yīng)對危機(jī)只會帶來更大的健康和經(jīng)濟(jì)成本，通過G20等國際組織共同應(yīng)對疫情是最有效最合理的做法。“要應(yīng)對無國界的危機(jī)，就需要采取真正的全球?qū)Σ摺！?/p>

　　【背景鏈接】

　　在此次財政刺激計劃之前，美國已經(jīng)出臺一系列貨幣政策，以期緩解疫情對經(jīng)濟(jì)的影響和穩(wěn)住持續(xù)動蕩的金融市場。

　　美國聯(lián)邦儲備委員會3月3日和15日分別緊急降息50個基點(diǎn)和100個基點(diǎn)，目前聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間已降至0%至0.25%的超低水平。美聯(lián)儲還在15日啟動了7000億美元量化寬松計劃。17日，美聯(lián)儲宣布重啟商業(yè)票據(jù)融資機(jī)制為美國家庭和企業(yè)提供信貸支持。23日，美聯(lián)儲宣布繼續(xù)購買美國國債和抵押貸款支持證券，不設(shè)額度上限，相當(dāng)于開放式的量化寬松政策。

　　德國、英國、法國、加拿大、意大利、日本、西班牙等國已陸續(xù)推出減輕疫情沖擊的經(jīng)濟(jì)應(yīng)對計劃，以幫助企業(yè)和個人渡過難關(guān)。（參與記者：許緣、高攀、熊茂伶、楊承霖、凌馨、白旭、岳東興）

【糾錯】

責(zé)任編輯： 錢中兵