新華社北京６月２３日電 題：“一帶一路”建設(shè)的新指引——解讀習(xí)主席在烏茲別克斯坦最高會(huì)議立法院的重要演講
新華社記者趙卓昀 孫萍 周良
國(guó)家主席習(xí)近平２２日在烏茲別克斯坦最高會(huì)議立法院發(fā)表題為《攜手共創(chuàng)絲綢之路新輝煌》的重要演講。
在演講中，習(xí)主席全面闡釋了如何推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)向更高水平、更廣空間邁進(jìn)。他提出了四點(diǎn)主張：構(gòu)建“一帶一路”互利合作網(wǎng)絡(luò)；共創(chuàng)“一帶一路”新型合作模式；打造“一帶一路”多元合作平臺(tái)；推進(jìn)“一帶一路”重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目。
專(zhuān)家認(rèn)為，習(xí)主席的上述主張為“一帶一路”的未來(lái)發(fā)展提供了非常清晰的指引。
２０１３年習(xí)主席提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議，此后又提出建設(shè)２１世紀(jì)海上絲綢之路的倡議?！耙粠б宦贰背h著眼于各國(guó)人民追求和平與發(fā)展的共同夢(mèng)想，是中國(guó)為世界提供的一項(xiàng)充滿東方智慧的共同繁榮發(fā)展的方案。
三年來(lái)，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)初步完成規(guī)劃和布局，正在向落地生根、深耕細(xì)作、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)。
正是為了進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，習(xí)主席在此次演講中提出了上述主張。專(zhuān)家指出，這四點(diǎn)主張從戰(zhàn)略層面闡釋了“一帶一路”未來(lái)建設(shè)的四大方向。
——構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)調(diào)的是“一帶一路”沿線國(guó)家要建立多方參與的合作架構(gòu)，而且這種合作必須是互惠互利的，只有這樣，才能把沿線各國(guó)凝聚起來(lái)。
哈薩克斯坦法拉比國(guó)立大學(xué)教授穆薩塔耶夫指出，彼此友好、相互尊重、齊心協(xié)力，這些因素是中哈兩國(guó)合作建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)展順利的關(guān)鍵所在。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中亞研究室主任丁曉星說(shuō)，許多中亞學(xué)者認(rèn)為，多年來(lái)中亞地區(qū)的合作沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，而“一帶一路”為推動(dòng)中亞地區(qū)一體化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)。
——共創(chuàng)新型合作模式，強(qiáng)調(diào)的是“一帶一路”沿線國(guó)家合作的方式要有新意。只有創(chuàng)新合作方式，才能因地制宜地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)各國(guó)積極性，減少合作阻力。
專(zhuān)家認(rèn)為，推動(dòng)“一帶一路”沿線各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接就是一種嶄新的合作方式。
在穆薩塔耶夫看來(lái)，“一帶一路”倡議和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提出的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策有很多共同點(diǎn)，因此雙方很容易就找到了共同語(yǔ)言?！皟蓢?guó)在解決每一個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中兼顧雙方利益，找到最佳的解決方案，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將有助于我們找到解決當(dāng)今許多緊迫問(wèn)題的辦法?！?/p>
——打造多元合作平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)的是“一帶一路”沿線國(guó)家合作的主體、形式、機(jī)制和領(lǐng)域都要多元化，要充分?jǐn)U大合作空間。
專(zhuān)家認(rèn)為，“一帶一路”倡議涉及眾多領(lǐng)域，除了需要各國(guó)政府的支持外，也離不開(kāi)企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和民間團(tuán)體的參與和合作。吸收社會(huì)資本參與合作項(xiàng)目有利于“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，也有利于“一帶一路”成果惠及更多沿線國(guó)家民眾。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院一帶一路研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)許文鴻指出，“一帶一路”沿線國(guó)家各自發(fā)展情況不同、資源稟賦各異，唯有揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，形成多元合作，才能避免低層次惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)互利、共同發(fā)展。
——推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，主要強(qiáng)調(diào)的是繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，加強(qiáng)金融創(chuàng)新和合作以及加強(qiáng)人文領(lǐng)域合作。
專(zhuān)家指出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到沿線國(guó)家的互聯(lián)互通，有利于提升區(qū)域整體合作水平；推進(jìn)產(chǎn)能合作可以幫助沿線國(guó)家提高工業(yè)化水平，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展；金融是經(jīng)濟(jì)的血液，加強(qiáng)金融創(chuàng)新和合作可以為沿線國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)合作提供更多便利；人文領(lǐng)域合作水平的提升則有利于實(shí)現(xiàn)民心相通，并為“一帶一路”建設(shè)提供更多智力支持。
在演講中，習(xí)主席還特別提到要建設(shè)“四個(gè)絲路”：著力深化環(huán)保合作，攜手打造“綠色絲綢之路”；著力深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，攜手打造“健康絲綢之路”；著力深化人才培養(yǎng)合作，攜手打造“智力絲綢之路”；著力深化安保合作，攜手打造“和平絲綢之路”。
在許文鴻看來(lái)，“四個(gè)絲路”概念的提出是對(duì)“一帶一路”倡議的深化，體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展理念的最新認(rèn)識(shí)，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須對(duì)人類(lèi)所生存的環(huán)境給予應(yīng)有的關(guān)注，不能對(duì)資源環(huán)境竭澤而漁；對(duì)人類(lèi)自身健康必須給予更多保護(hù)，發(fā)展不能以犧牲健康為代價(jià)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須與時(shí)俱進(jìn)，因此要更加注重人才培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新；發(fā)展離不開(kāi)和平穩(wěn)定的環(huán)境，只有踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，才能為發(fā)展奠定一個(gè)牢固的基礎(chǔ)。
“‘四個(gè)絲路’概念的提出，符合當(dāng)前人與自然和諧的最新理念，符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)典理論，是對(duì)發(fā)展理念的創(chuàng)新，具有深遠(yuǎn)的意義，”許文鴻說(shuō)。
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