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新華網約翰內斯堡１２月４日電（記者 徐劍梅 常愛玲）中非合作論壇約翰內斯堡峰會４日開幕當天，中國政府發表第二份《中國對非洲政策文件》，進一步明確中國致力于發展對非友好合作關系的堅定決心和良好意愿，全面闡述新形勢下中國對非洲政策新理念、新主張、新舉措，為今后一段時期中非各領域交流與合作提供指導。
文件闡述了中非全面戰略合作伙伴關系的建立和發展，指出鞏固和夯實中非命運共同體的重要性。文件強調，加強同非洲國家的團結與合作，始終是中國獨立自主和平外交政策的重要基石，是中國長期堅定的戰略選擇。新形勢下，中國將秉持真實親誠對非政策方針和正確義利觀，推動中非友好互利合作實現新的跨越式發展。
根據上述理念主張，文件從增強政治互信、深化國際事務合作、深化經貿合作、加強中非發展合作、深化和擴大人文領域交流與合作、促進非洲和平與安全以及加強領事、移民、司法、警務領域交流與合作七個方面，闡述了中國推動中非合作全面發展的政策舉措。
此外，文件還回顧了中非合作論壇自２０００年成立以來的機制建設及其后續行動，并闡明了中國與非洲區域組織關系。
２００６年，中國政府首次發表對非洲政策文件。近１０年來，政策文件內容得到全面有效落實，為指導中非關系全面發展發揮了重要作用。
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栗一星
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