新華網(wǎng)記者雷東瑞
【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】國(guó)家主席習(xí)近平21日至22日在北京以視頻方式出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)并發(fā)表一系列重要講話。這是繼今年3月出席應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)后，習(xí)近平再次出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，為G20發(fā)揮更大引領(lǐng)作用“把脈開(kāi)方”，為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章，為您解讀。
11月21日晚，國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)第一階段會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 饒愛(ài)民 攝
“即將過(guò)去的一年，人類經(jīng)歷了百年來(lái)最嚴(yán)重的傳染病大流行，超過(guò)百萬(wàn)人失去生命，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，社會(huì)民生遭遇重創(chuàng)，影響超出2008年發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)。”
在重大歷史關(guān)頭，國(guó)家主席習(xí)近平21日至22日在北京以視頻方式出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)并發(fā)表一系列重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該遵循共商共建共享原則，堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持開(kāi)放包容，堅(jiān)持互利合作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。
同舟共濟(jì)——推動(dòng)構(gòu)建“人類衛(wèi)生健康共同體”
2020年，新冠病毒全球肆虐。為了應(yīng)對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，今年3月26日，G20舉行了應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)。在特別峰會(huì)上，習(xí)近平提出了“堅(jiān)決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)”“有效開(kāi)展國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控”“積極支持國(guó)際組織發(fā)揮作用”“加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)”等4點(diǎn)倡議，為世界所矚目。
近8個(gè)月后，G20再次以視頻方式舉行。“支持世界衛(wèi)生組織協(xié)調(diào)整合資源”“愿同各國(guó)在開(kāi)展疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作”“建立基于核酸檢測(cè)結(jié)果、以國(guó)際通行二維碼為形式的健康碼國(guó)際互認(rèn)機(jī)制，希望更多國(guó)家參與”……習(xí)近平再次呼吁國(guó)際社會(huì)同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作、攜手應(yīng)對(duì)疫情。
針對(duì)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的疫苗問(wèn)題，習(xí)近平在G20峰會(huì)上重申，中方將繼續(xù)積極支持并參與疫苗國(guó)際合作，落實(shí)好世衛(wèi)組織“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”，將向各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家提供幫助和支持，努力讓疫苗成為各國(guó)人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。
在G20峰會(huì)上，習(xí)近平不僅倡議各國(guó)加強(qiáng)合作，還提出一系列務(wù)實(shí)舉措：
“支持延長(zhǎng)緩債倡議期限的決定，將繼續(xù)同各方一道全力落實(shí)，并將對(duì)確有困難的國(guó)家加大緩債減債力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則自主提供新增融資。”
“幫助婦女?dāng)[脫疫情影響，關(guān)注婦女特殊需要，落實(shí)《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》。”
“高度重視糧食安全挑戰(zhàn)，倡議適時(shí)召開(kāi)國(guó)際糧食減損大會(huì)。”
……
這些舉措，條條從保護(hù)人民生命安全和身體健康出發(fā)，處處彰顯了構(gòu)建“人類衛(wèi)生健康共同體”理念。
病毒不分國(guó)界，團(tuán)結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器，各國(guó)都應(yīng)支持彼此抗疫努力。習(xí)近平提出的這些主張，無(wú)疑為全人類抗疫斗爭(zhēng)增添了信心。
四點(diǎn)建議——推動(dòng)后疫情時(shí)代“化危為機(jī)”
肆虐的新冠肺炎疫情，不僅危及各國(guó)人民生命安全和身體健康，還嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，公平和效率、增長(zhǎng)和分配、技術(shù)和就業(yè)等矛盾更加突出，貧富差距仍普遍存在，今年全球極端貧困率將出現(xiàn)20年來(lái)首次上升。
二十國(guó)集團(tuán)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，匯聚了主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，人口占全球的三分之二，經(jīng)濟(jì)總量占世界近90%。在2008年國(guó)際金融危機(jī)最緊要關(guān)頭，二十國(guó)集團(tuán)臨危受命，秉持同舟共濟(jì)的伙伴精神，把正在滑向懸崖的世界經(jīng)濟(jì)拉回到穩(wěn)定和復(fù)蘇軌道，在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域發(fā)揮了不可替代的重要作用。
如今，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)瀕臨衰退，國(guó)際貿(mào)易和投資急劇萎縮。G20如何使世界經(jīng)濟(jì)走出當(dāng)前困境，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)？習(xí)近平建議G20在四個(gè)方面進(jìn)一步發(fā)力：
——第一，構(gòu)筑全球抗疫防火墻。
——第二，暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)。
——第三，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。
——第四，實(shí)現(xiàn)更加包容的發(fā)展。
四點(diǎn)建議，習(xí)近平傳遞出一個(gè)非常明確的信號(hào)：要直面經(jīng)濟(jì)全球化遇到的挑戰(zhàn)，使經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
疫情是危也是機(jī)，關(guān)鍵是主動(dòng)應(yīng)變、化危為機(jī)。習(xí)近平指出，疫情激發(fā)了5G、人工智能、智慧城市等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)蓬勃興起，網(wǎng)上購(gòu)物、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等“非接觸經(jīng)濟(jì)”全面提速，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新路徑。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要為數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)造有利發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全合作，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為各國(guó)科技企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這一主張作為二十國(guó)集團(tuán)共識(shí)首次寫(xiě)入領(lǐng)導(dǎo)人宣言。
面對(duì)疫情當(dāng)中出現(xiàn)的國(guó)際協(xié)調(diào)抗疫遇阻、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不足等問(wèn)題，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要在做好疫情防控前提下，恢復(fù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，降低關(guān)稅、減少壁壘，探討重要醫(yī)療物資貿(mào)易自由化。要加強(qiáng)政策、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，搭建“快捷通道”，便利人員有序往來(lái)。
22日晚，在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)第二階段會(huì)議上，習(xí)近平重點(diǎn)闡述了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的看法。他提出“堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先理念”“采取全面均衡政策舉措”“營(yíng)造良好國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境”三項(xiàng)舉措。
……
在G20峰會(huì)上，習(xí)近平還闡釋了中國(guó)的新發(fā)展理念和新發(fā)展格局，增進(jìn)了外界對(duì)中國(guó)的理解和支持。他強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局絕不是閉關(guān)內(nèi)顧，而是要建設(shè)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。“這將為各國(guó)共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果帶來(lái)更多機(jī)遇。”
系列主張——推動(dòng)G20發(fā)揮全球治理“引領(lǐng)作用”
當(dāng)前，人類正處在一個(gè)特殊的歷史時(shí)期。新冠肺炎疫情全球大流行，推動(dòng)世界百年未有之大變局加速演變。
新冠肺炎疫情是一次重大挑戰(zhàn)，凸顯了全球治理存在的短板。對(duì)于后疫情時(shí)代的國(guó)際秩序和全球治理，G20應(yīng)該發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。
習(xí)近平提出一系列重要主張：加強(qiáng)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，完善經(jīng)濟(jì)全球化的治理架構(gòu)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，提高應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的能力……
氣候變化是全球治理的重要領(lǐng)域。22日，習(xí)近平在G20峰會(huì)“守護(hù)地球”主題邊會(huì)上提出“加大應(yīng)對(duì)氣候變化力度”“深入推進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型”“構(gòu)筑尊重自然的生態(tài)系統(tǒng)”等主張。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，力爭(zhēng)二氧化碳排放2030年前達(dá)到峰值，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
疫情期間，某些國(guó)家借機(jī)散播“政治病毒”，否定聯(lián)合國(guó)及其組織協(xié)調(diào)全球抗疫的核心作用，鼓噪單邊主義和保護(hù)主義，令全球困局雪上加霜。習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位，恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，支持聯(lián)合國(guó)更有效地凝聚全球共識(shí)，動(dòng)員全球資源，協(xié)調(diào)全球行動(dòng)。
后疫情時(shí)代，中國(guó)堅(jiān)定不移做“世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者”，將繼續(xù)同各方共同促進(jìn)全球治理體系不斷完善。后疫情時(shí)代的世界，必將如鳳凰涅槃、煥發(fā)新生。正如習(xí)近平引用的那句中國(guó)古詩(shī)：“沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。”
