新華社北京12月13日電（記者劉歡、李寒芳）澳門回歸祖國(guó)20周年前夕，記者從商務(wù)部獲悉，20年來(lái)商務(wù)部積極支持澳門特區(qū)政府全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針和基本法，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)往來(lái)，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，更好融入新時(shí)代國(guó)家發(fā)展大局，保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
2003年內(nèi)地與澳門簽署《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)，在雙方共同努力下，2018年提前完成國(guó)家“十三五”規(guī)劃中確立的“加大內(nèi)地對(duì)港澳開(kāi)放力度，推動(dòng)CEPA升級(jí)”的目標(biāo)，將CEPA構(gòu)建成為具備“一國(guó)兩制”特色、全面涵蓋兩地經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的高水平自由貿(mào)易協(xié)議。通過(guò)CEPA，內(nèi)地與澳門在貨物貿(mào)易領(lǐng)域已全面實(shí)現(xiàn)自由化，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)自由化，投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面保護(hù)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作安排向更廣領(lǐng)域發(fā)展，在貿(mào)易投資便利化方面開(kāi)展了豐富務(wù)實(shí)的合作。
商務(wù)部指出，2018年，為適應(yīng)兩地經(jīng)貿(mào)交流與合作發(fā)展新需要，內(nèi)地與澳門成立了經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)，并針對(duì)兩地在“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)和中葡平臺(tái)建設(shè)中的合作設(shè)立專責(zé)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決兩地經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的重大議題。雙方已成功召開(kāi)兩次經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)全體會(huì)議，兩地經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域得到拓展，層次進(jìn)一步提高，各專責(zé)小組積極推動(dòng)實(shí)施了一系列務(wù)實(shí)舉措，取得豐碩成果。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20年來(lái)，內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展，經(jīng)貿(mào)交流日益密切，在貿(mào)易、投資、工程合作等方面成績(jī)斐然。2018年內(nèi)地與澳門貿(mào)易額31.6億美元，較回歸前增長(zhǎng)3.3倍；實(shí)際使用澳資12.8億美元，較回歸前增長(zhǎng)3.1倍；內(nèi)地在澳承包工程完成營(yíng)業(yè)額25.1億美元，較回歸前增長(zhǎng)20.3倍。
按《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》有關(guān)要求，商務(wù)部研究形成《關(guān)于商務(wù)領(lǐng)域支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)若干政策措施的意見(jiàn)》，包含六大方面27項(xiàng)具體舉措，涵蓋消費(fèi)、流通、貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外援助等重點(diǎn)領(lǐng)域，將成為今后一段時(shí)期商務(wù)領(lǐng)域支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的政策指引。經(jīng)三地共同努力，目前粵港澳大灣區(qū)在促進(jìn)商品和要素高效便捷流動(dòng)、規(guī)則機(jī)制“軟對(duì)接”等方面取得積極進(jìn)展，成效逐步顯現(xiàn)。
為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，商務(wù)部積極支持澳門發(fā)展會(huì)展業(yè)、特色金融、跨境電子商務(wù)。措施包括：支持澳門會(huì)展業(yè)向優(yōu)質(zhì)化品牌化發(fā)展，為重點(diǎn)展會(huì)活動(dòng)提供出入境簽注便利，推動(dòng)“國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇”等大型國(guó)際品牌展會(huì)落戶澳門。支持澳門發(fā)展特色金融、鉆石交易等產(chǎn)業(yè)，包括推動(dòng)內(nèi)地融資租賃企業(yè)落戶澳門；支持澳門加入金伯利進(jìn)程國(guó)際證書(shū)制度、建設(shè)鉆石和寶石交易中心等。支持澳門與國(guó)際組織深度合作，發(fā)展符合澳門特色的新興產(chǎn)業(yè)。
商務(wù)部還積極穩(wěn)妥開(kāi)展與澳門勞務(wù)合作，支持澳門規(guī)范外雇市場(chǎng)。自2013年迄今，澳門已連續(xù)六年成為內(nèi)地對(duì)外勞務(wù)合作第二大市場(chǎng)。截至2019年9月底，內(nèi)地在澳勞務(wù)人員14萬(wàn)人，主要分布在酒店飲食服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)。
展望未來(lái)，商務(wù)部表示，將一如既往支持澳門保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，把握“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，積極融入國(guó)家發(fā)展大局。繼續(xù)發(fā)揮兩地經(jīng)貿(mào)合作工作機(jī)制重要作用，圍繞澳門特區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)，依托澳門中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)和世界旅游休閑中心建設(shè)，為澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生提供機(jī)制性保障；做好CEPA系列協(xié)議的落實(shí)和宣傳工作，支持澳門業(yè)界用好用足CEPA開(kāi)放措施，更好地參與國(guó)家高水平對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程；繼續(xù)深化兩地經(jīng)貿(mào)交流，共同探索新形勢(shì)下兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑和機(jī)制，助力兩地經(jīng)貿(mào)交流與合作向更高水平發(fā)展，推動(dòng)“一國(guó)兩制”在澳門成功實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
