圖為中央黨校原校委委員、一級(jí)教授、中央黨校專家工作室領(lǐng)銜專家韓慶祥接受新華訪談專訪。新華網(wǎng) 陳杰 攝
新華網(wǎng)北京11月20日電（記者 袁晗)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》發(fā)布后，新華網(wǎng)邀請(qǐng)中央黨校原校委委員、一級(jí)教授、中央黨校專家工作室領(lǐng)銜專家韓慶祥，就四中全會(huì)《決定》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入闡釋。
以下為訪談實(shí)錄：
新華網(wǎng)：中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的成功經(jīng)驗(yàn)和顯著優(yōu)勢以及其制度化有哪些？
韓慶祥：十九屆四中全會(huì)最具鮮明的一個(gè)特點(diǎn)、亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，就是第一次系統(tǒng)總結(jié)概括了中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的十三個(gè)顯著優(yōu)勢。這些優(yōu)勢，就是對(duì)中國特色社會(huì)主義制度和國家治理方面經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上提出來的。這種總結(jié)之實(shí)質(zhì)，就是把成就和經(jīng)驗(yàn)制度化，為有效應(yīng)對(duì)“新時(shí)代”和“大變局”尋求有效資源，為“以中國之制支撐中國之治、以中國之治應(yīng)對(duì)時(shí)代之變”提供制度支撐。
十九屆四中全會(huì)的《決定》總共講了十三個(gè)方面的顯著優(yōu)勢。第一，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度的優(yōu)勢，主要在于它能帶領(lǐng)全國各族人民集中資源和力量辦大事，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下能解難題、辦大事、加速度，在于中國共產(chǎn)黨具有引領(lǐng)力、組織力、凝聚力、凈化力、執(zhí)行力、恒定力。所以這個(gè)優(yōu)勢放在第一位是有深意的，是有政治考量的。
第二，是人民當(dāng)家作主的優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨把人民對(duì)美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo)，把人民放在心目中最高的位置，把人民看作共產(chǎn)黨執(zhí)政最大的力量源泉，把人民當(dāng)作最高的尺度，把發(fā)展好維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，所以能贏得民心。
第三，是堅(jiān)持全面依法治國的優(yōu)勢。法治是治國理政的基本方式，全面依法治國是治國理政的基本方式。所以，依法治國是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下的重大優(yōu)勢。
諸如此類還有很多優(yōu)勢。所有這些優(yōu)勢有一個(gè)核心線索，都是圍繞著根本制度、基本制度和重要制度而展開的。
十九屆四中全會(huì)這個(gè)《決定》把過去我們?cè)趫?jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的一些成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為顯著的制度優(yōu)勢，總共講了十三個(gè)制度優(yōu)勢。
這十三個(gè)顯著的制度優(yōu)勢有一個(gè)轉(zhuǎn)化的問題，它如何轉(zhuǎn)化為國家治理效能呢？《決定》里講了要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的十三個(gè)方面，把這十三個(gè)方面做好了，它就會(huì)轉(zhuǎn)化為一種國家治理效能。國家治理效能出來了，它對(duì)應(yīng)對(duì)“新時(shí)代”、“大變局”背景下的系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，對(duì)助推民族復(fù)興，就能發(fā)揮直接的、決定性的作用。
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