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小區(qū)業(yè)主賣房時(shí)聯(lián)合漲價(jià)是否違法?涉嫌擾亂市場(chǎng)嗎
2018-05-30 07:05:02 來(lái)源: 中國(guó)新聞網(wǎng)
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  資料圖:浙江杭州一樓盤正在建設(shè)中。中新社記者 王 剛 攝

  近日,網(wǎng)上有消息稱杭州某些小區(qū)業(yè)主在賣房時(shí)聯(lián)合漲價(jià)。是否真有這一現(xiàn)象呢?如果確實(shí)有,那么業(yè)主的行為是否合理、合法呢?

  根據(jù)網(wǎng)上流傳的幾份通告,杭州幾個(gè)小區(qū)業(yè)主內(nèi)部達(dá)成有關(guān)本小區(qū)“上調(diào)二手房?jī)r(jià)”的共識(shí),并提出了“二手房指導(dǎo)報(bào)價(jià)”。

  今年4月底,南京某小區(qū)也被爆出業(yè)主聯(lián)合漲價(jià)的情況。本次網(wǎng)上流傳的杭州幾個(gè)小區(qū)業(yè)主通告,與之前南京的通告在格式上如出一轍。

  例如,杭州某小區(qū)業(yè)主群中的通告稱,“自2018年6月1日起,所有業(yè)主二手房指導(dǎo)報(bào)價(jià)如下:58000-65000元/平米。”

  從該小區(qū)市場(chǎng)價(jià)來(lái)看,記者查詢鏈家APP發(fā)現(xiàn),該小區(qū)二手房掛牌價(jià)多在4.4-4.8萬(wàn)元/平米,最近的一套成交價(jià)也只有4.2萬(wàn)元/平米左右。

  也就是說(shuō),公告中提出的“指導(dǎo)報(bào)價(jià)”比市場(chǎng)價(jià)高了至少1萬(wàn)元/平米。

  資料圖:購(gòu)房人在樓盤看沙盤并咨詢售樓工作人員。中新社發(fā) 湯彥俊 攝

  那么,是否真的存在業(yè)主聯(lián)合漲價(jià)的情況呢?

  上述小區(qū)周邊一名房產(chǎn)中介告訴記者,據(jù)業(yè)主反映,在業(yè)主群中確實(shí)發(fā)過(guò)這種通告。但誠(chéng)心賣房的主業(yè)不會(huì)受這種消息的影響,因?yàn)樗麄兞私饨诜孔拥某山粌r(jià)。

  “肯定還是有掛高價(jià)的業(yè)主,但這些人都是不著急賣房的。”他說(shuō),“小區(qū)均價(jià)只有4.7萬(wàn)元左右,但5月29日,有套房子報(bào)價(jià)5.4萬(wàn)元,前幾天還有一套報(bào)價(jià)6萬(wàn)元。對(duì)于報(bào)價(jià)過(guò)高的房子,只在內(nèi)部系統(tǒng)掛出,不在外網(wǎng)顯示。”

  假如確實(shí)有業(yè)主聯(lián)合漲價(jià)的現(xiàn)象,這種行為是否合理呢?

  “這說(shuō)明業(yè)主對(duì)于項(xiàng)目的增值預(yù)期較大,不愿意價(jià)格下跌。其實(shí)是一種很正常的現(xiàn)象,購(gòu)房者對(duì)于價(jià)格上漲的想法是正常的。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。

  但他同時(shí)指出,不正常的就是所謂價(jià)格聯(lián)盟,二手房買賣是自由市場(chǎng),報(bào)價(jià)是自由的,業(yè)主期望通過(guò)此類業(yè)主群來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)格的統(tǒng)一,其實(shí)根本沒(méi)法實(shí)現(xiàn),反而有違規(guī)嫌疑。

  “更關(guān)鍵的是,價(jià)格是市場(chǎng)決定的,業(yè)主本身只可以接受市場(chǎng)的價(jià)格,各類所謂價(jià)格聯(lián)盟,是一種典型的炒房心態(tài)。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。

  西安交通大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)楊東朗指出,居民有權(quán)自己做主去處置合法房產(chǎn),任何人都不能強(qiáng)迫他人做出某種行為,業(yè)主聯(lián)合漲價(jià)一事涉嫌哄抬房?jī)r(jià)、擾亂市場(chǎng)。

  “二手房市場(chǎng)的這種行為很難規(guī)范,大部分都是一些投資者所為,也不排除是有些中介在炒作。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)。

  資料圖:杭州市房產(chǎn)交易中心辦證大廳,市民正在咨詢、辦理業(yè)務(wù)。李夢(mèng)清 攝

  從法律上講,業(yè)主聯(lián)合漲價(jià)的行為是否合法?

  北京云通律師事務(wù)所主任閆兵告訴中新網(wǎng)記者,目前尚沒(méi)有明確法律依據(jù)能夠?qū)I(yè)主聯(lián)合漲價(jià)的行為定性為違法。

  閆兵解釋說(shuō),與之相關(guān)的法律規(guī)范主要是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,但都是從調(diào)控行業(yè)或經(jīng)營(yíng)者的角度出發(fā),并沒(méi)有直接對(duì)“消費(fèi)個(gè)體”進(jìn)行限制。小區(qū)的業(yè)主顯然不屬于法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者或房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)者。同時(shí),業(yè)主出售房屋是行使《物權(quán)法》賦予的處分權(quán),業(yè)主有權(quán)自行確定價(jià)格,甚至基于自愿組成個(gè)體集群確定私有財(cái)產(chǎn)價(jià)格。

  但他也指出,基于《物權(quán)法》對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),該小區(qū)部分業(yè)主組成價(jià)格聯(lián)盟,制定的所謂“價(jià)格調(diào)控”措施也不具有任何法律強(qiáng)制力,小區(qū)內(nèi)不愿參與該組織的業(yè)主依舊可以自行確定房屋出售價(jià)格,任何組織均無(wú)權(quán)干涉其自由處分合法財(cái)產(chǎn)。

  他強(qiáng)調(diào),如參與“價(jià)格調(diào)控”的業(yè)主基于此對(duì)其進(jìn)行惡意詆毀或人身攻擊則屬于違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的可能涉嫌犯罪。

  對(duì)于通告中落款是“某某房?jī)r(jià)調(diào)控委員會(huì)”這一做法,閆兵指出,國(guó)家不會(huì)備案成立一個(gè)民間的價(jià)格調(diào)控相關(guān)委員會(huì),這一機(jī)構(gòu)顯然是沒(méi)有的,小區(qū)只有業(yè)主委員會(huì)。

  如何避免發(fā)生類似聯(lián)合漲價(jià)、擾亂市場(chǎng)的現(xiàn)象呢?

  楊東朗認(rèn)為,第一是要加強(qiáng)宣傳,重申二手房市場(chǎng)交易的有關(guān)規(guī)定,提醒大家不要輕信謠言;第二是加強(qiáng)監(jiān)督,在二手房交易時(shí)由交易雙方議價(jià),過(guò)戶登記權(quán)屬時(shí)政府加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于強(qiáng)迫別人的不法行為根據(jù)相關(guān)法律懲處。(記者 邱宇)

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