2014年4月10日
北京企業(yè)外遷，如何找到共振點(diǎn)？
京津冀一體化的第一步，大方向是“挪工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和教育醫(yī)療資源”，核心直指人口分流。但遺憾的是，對(duì)第一批外遷名單上的207家企業(yè)，津冀兩地還在慎重考慮中……
207家企業(yè)，207個(gè)找家的孩子
4月3日消息，北京第一批外遷公司有207家，主要涉及化工、家具制造、建材、服裝紡織、鑄造等門(mén)類(lèi)，目前名單已經(jīng)下發(fā)到天津、河北等地。
這207家企業(yè)并不是“包分配”，而是北京提供名單，由天津、河北等地自主選擇中意的企業(yè)，然后當(dāng)?shù)夭块T(mén)和北京市發(fā)改委完成對(duì)接。由于這207家企業(yè)多為“三高一低”企業(yè)（高投入、高能耗、高污染、低效益），目前還未出現(xiàn)成功對(duì)接案例。
這207家企業(yè)的境遇，代表了這些產(chǎn)業(yè)的集體尷尬。多年來(lái)，北京聚集了太多的城市功能，早已不堪重負(fù)，此次企業(yè)外遷，就是給城市“減負(fù)”，先疏散一部分人口。
可天津與河北，也同樣知道這些企業(yè)不能輕易“收養(yǎng)”。作為首都，北京壓力是很大，無(wú)論是在交通、住房、還是環(huán)境方面；可作為首都的鄰居，天津與河北也同樣深知“三高一低”企業(yè)對(duì)地方發(fā)展的負(fù)面影響，怎么可能爽快地“接棒”呢？
好不容易等到北京肯將部分企業(yè)外遷的這一天，結(jié)果等來(lái)的第一批企業(yè)都是“三高”企業(yè)，而所有高附加值、低能耗、低污染的企業(yè)都還被好好地“捂”在北京的口袋里，這不符合“互利共贏”原則。吃紅燒肉還講究肥瘦搭配呢，是不是？
一體化不是甩“包袱”，而是找“共振點(diǎn)”
當(dāng)下，環(huán)境問(wèn)題是京津冀發(fā)展面臨的最直接的挑戰(zhàn)。目前，北京的污染企業(yè)無(wú)論怎么“外遷”，說(shuō)到底也還只是在京津冀內(nèi)部遷移，污染總量是沒(méi)有變化的。在京津冀一體化的大局下，北京希望首先疏解“相對(duì)低端，低附加值”的產(chǎn)業(yè)，而周邊一些城市則強(qiáng)調(diào)“高端對(duì)接”，這樣的矛盾應(yīng)該如何解決呢？
一方面，北京需要有序、有步驟地與天津、河北合作，而不是簡(jiǎn)單地將現(xiàn)有的劣勢(shì)資源拿出來(lái)分，更不該獨(dú)占那些高附加值、低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè)。畢竟一體化不只是為了解決北京的煩惱，天津與河北的產(chǎn)業(yè)層次也亟待提高。
另一方面，天津與河北在拿到第一批名單以后的猶豫和謹(jǐn)慎是非常值得贊賞的，這也是對(duì)中央提出的“告別以GDP論英雄”的積極響應(yīng)。但天津與河北還可更主動(dòng)一些，不必坐等北京列名單，而是主動(dòng)提出希望遷入的企業(yè)名單，結(jié)合雙方的需求，形成合理的搭配。
最后，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，自省自問(wèn)：能不能不當(dāng)被推來(lái)推去的“包袱”，而是想方設(shè)法變成“香餑餑”？撤離北京，不應(yīng)該是落寞地離開(kāi)故地，而應(yīng)是積極地奔赴前程，在換一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)的同時(shí)，也轉(zhuǎn)換企業(yè)戰(zhàn)略。這些企業(yè)可以利用新環(huán)境里稅收、土地和人力等優(yōu)勢(shì)降低運(yùn)營(yíng)成本，增加競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)的方式改善高能耗高污染的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
在京津冀一體化進(jìn)程中，各個(gè)地區(qū)可以爭(zhēng)利益，但整個(gè)區(qū)域內(nèi)不鼓勵(lì)爭(zhēng)小利、損大局，畢竟最終的目標(biāo)還是要尋找利益的“共振點(diǎn)”，才能避免陷入某種僵局。
任何決策和選擇都是利弊兼有，京津冀的一體化旨在共享繁榮，但也需要共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不能只打自己的算盤(pán)。對(duì)于遷出的企業(yè)，也應(yīng)該充分尊重其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略與維護(hù)企業(yè)利益之間達(dá)成平衡。
